各区（市、功能区）、西海岸新区科技主管部门，各有关部门，各有关单位：
按照《关于强化科技引领加快国际化创新型城市建设的若干政策措施》（青政办发〔2020〕18号）要求，根据《青岛市“政产学研金服用”创新创业共同体管理办法》（青科规〔2020〕8号）有关规定，现组织开展2021年度青岛市“政产学研金服用”创新创业共同体建设布局工作，有关事项通知如下：
一、申报条件
（一）具备独立法人资格。依托建设单位须为青岛市内注册
的企业、高校、科研院所、新型研发机构、科技服务机构等独立法人机构，创新能力强，资金来源相对稳定。
（二）产业方向明确。创新创业共同体服务的产业应聚焦新一代信息技术、生物医药、智能制造、现代海洋、新能源新材料等我市重点发展的新兴产业和传统优势产业，推动产学研各要素协同创新。
（三）体制机制创新。具有现代化的管理体制，具有灵活的人才激励机制、开放的引人用人机制、明确的利益共享机制、市场化的决策机制和高效率的科技成果转化机制等，能有效调动产业、人才、科研、金融资本、科技服务等各类创新资源，协调各方共同支持创新创业共同体建设。
（四）功能特色鲜明。集聚“政产学研金服用”各类创新要素，在关键核心技术研究、高端人才集聚、企业孵化培育、创新创业服务、科技成果转化、产业集聚提升等方面具有鲜明特色。
（五）基础条件坚实。具有较强的资金实力和投资能力，资金来源相对稳定。具有满足创新创业共同体发展需要的科研办公场所和科研仪器设备、孵化载体等条件。具有结构合理、创新能力强的科研人才团队和专业化的科技、产业、金融等服务人才团队。
二、申报程序
（一）申报
申报单位登录市科学技术局网站（qdstc.qingdao.gov.cn），点击“服务大厅”中的“科技计划管理平台”，进入青岛市科技管理信息系统，选择“项目申报（承担）单位”，输入用户名、密码，进入“计划项目申请-计划项目申报申请”，点击“新建”，申报年度选择“2021”，申报一级类别选择“科技创新人才与平台建设”，申报二类级别选择“平台基地建设”，点击“确定”后，填写单位基本信息，按照共同体建设方案编写提纲（附件2）撰写建设方案（须盖章），连同证明材料扫描成PDF版本上传系统，并提交到相关主管部门。
申报单位提报时间为：自通知发布之日起至2021年9月3日（周五）12:00，逾期视为自动放弃。
（二）审核
相关主管单位通过青岛市科技管理信息系统线上审核项目申报单位填写和提交的材料，于2021年9月3日（周五）17:00前线上审核确认推荐项目，并将加盖公章的推荐函以电子扫描件版本上传至系统。
（三）咨询电话
1.技术咨询
联系电话：18353238045
2.业务咨询
（1）申报业务
方向1：市科技局农业与社会发展处 85911341
方向2：市科技局高新技术与重大专项处 85911332
（2）流程业务
青岛市科技服务中心 88728768
3.监督电话
市科技局科技监督与诚信建设处 85911316
三、有关事项
1.请各主管部门（各区、市、功能区、西海岸新区或有关部门）按照指引要求，组织相关单位编制共同体建设方案。
2.创新创业共同体支持资金结合年度财政资金预算统筹安排。
3.其余事宜根据《青岛市“政产学研金服用”创新创业共同体管理办法》（青科规〔2020〕8号）执行。
附件：1.2021年度青岛市“政产学研金服用”创新创业共同体建设指引
2.青岛市**创新创业共同体建设方案编写提纲
青岛市科学技术局
2021年8月23日
附件1
2021年度青岛市“政产学研金服用”创新创业共同体建设指引
方向1：青岛市砧木良种与产业惠民创新创业共同体
建设要求：落实中央经济工作会议精神，开展种源“卡脖子”技术攻关，加强种质资源库建设，围绕青岛市砧木种子产业特色优势与发展瓶颈，针对砧木种子产业研发周期长、产业链环节多、种子处理与种苗技术要素复杂等特点，以“砧木种子技术创新链”布局“砧木种子产业生态链”，聚集青岛市砧木种子龙头企业、高校院所等产业链单位，开展砧木种质资源创制、育种技术创新、砧木种子处理与种苗标准化关键技术攻关，联合金融机构、种苗工厂等产业链服务单位，开展产业链金融赋能、推广服务组织建设、种植户数据信息库建设应用等，建成砧木种子“协同创新生态圈”和砧木产业“共同体发展生态圈”发展模式。
考核指标：聚集砧木种子产业链核心成员20家以上，申请植物新品种权与发明专利30项以上，制定嫁接育苗技术标准2套以上，创制砧木种质资源100份以上，选育砧木品种20个以上，建成砧木种子技术创新平台1个，建成砧木种子&种苗繁育基地一个，建成砧木种子&种苗产业服务平台1个，建成砧木种子&种苗推广服务联盟组织一个，砧木种子&种苗年推广面积20万亩，砧木种子&种苗终端用户突破10万户，砧木产业链企业总产值突破3亿元，培育高新技术企业2家，培育具备科技创业板上市条件企业1家，培养创新创业人才30人以上。
有关说明：建设牵头单位应为青岛市种业龙头企业，在砧木种子领域具备国内领先、世界先进水平，能够引领产业发展方向，为产业转型升级提供强力支撑。
方向2：青岛市中小企业数字化升级创新创业共同体
建设要求：根据大力发展智能制造业和中小企业数字化升级的需要，针对目前中小企业发展相对独立，联系松散和信息化、数字化水平普遍不高的现状，集聚“政产学研金服用”优势创新要素，突破复杂环境下工业设备的多源信息融合技术、边缘计算与数据集成技术、智能运维技术、基于人工智能的供应链供需精准匹配方法、大数据驱动柔性供应链模型智能优化方法、风险投资智能预测模型等中小企业数字化升级关键技术；构建融合多种创新要素的产业链资源协同与技术成果转化的服务平台及示范应用，打造中小企业采销一体数字化解决方案，增强企业采购竞争力，实现市场需求零距离；加快创新要素有效运转，建立中小企业科研全覆盖的云端研发中心，提供设备一体化连接等中小企业数字化升级服务。推动中小企业数字化升级，构建资源集聚、增值共享、高效运行的创新生态体系。
考核指标：共同体汇聚“政产学研金服用”成员单位20家以上，突破复杂环境下工业设备的多源信息融合、智能运维、工业大数据集成应用等方面10项以上中小企业数字化升级关键共性技术，成果转化10项以上，形成30项以上知识产权（其中申请发明专利不低于10项）及3个以上的示范应用基地；创建产业链资源调度、供应链协同、技术成果转化等3个服务平台，服务中小企业5000家以上；增加中小企业的科研属性，帮助企业建立云端研发中心1000家，举办线上线下技术服务或成果对接会5000场以上，服务人数超过10000人次；推动创新成果产业化，培育高新技术企业5家；打造1个包含科技直播和科创频道等多维度的融媒体平台；推动中小企业数字化升级，带动相关产值增加100亿元以上。
有关说明：建设牵头单位应该具备整合和推动中小企业数字化升级的服务能力和服务基础，具有一定的行业影响力，有相关技术积累，在产业链协同创新服务和成果转化服务方面具有一定的成果和经验，并且具有良好的产学研协同创新基础。
附件2
青岛市**创新创业共同体建设方案编写提纲
一、建设背景（重要性和必要性）
二、思路目标
（一）发展思路
（二）战略定位
（三）发展目标（包括三年总目标和分年度目标）
三、建设内容（共同体的任务）
主要包括集聚“政产学研金服用”七大要素、开展重大技术攻关、高端人才培育引进、创新平台建设、科研成果转化、科技型企业培育孵化、培育壮大产业等。
四、组织架构与运行机制
（一）组织架构
议事决策机构、技术指导机构、核心运行机构等。
（二）运行机制
共建共享机制、经费保障机制、协同创新机制等。
五、现有建设基础
包括牵头单位和参与单位基本情况、科研队伍情况、基础设施与仪器设备、科研经费投入情况、开展研发活动情况及成效、开展科研成果转化活动情况及成效等。
六、实施保障
政策、资金、硬件等方面的保障。
七、共同体未来三年资金支出概算
分项资金分配表，分年度资金分配表
八、附件
以上内容相关重要证明材料可作为附件，包括但不限于牵头单位行业地位和资质；牵头单位与参与单位共建共同体的合作协议或同类合作证明；能够证明技术实力、研发条件、人才团队、平台建设、资金情况等建设条件的材料；促进科技成果转移转化的相关材料等。
青岛市科学技术局办公室 2021年8月23日印发
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